广东珠海市统计局打好“组合拳”服务珠海高质量发展 坚持“数谋珠海” 助力“产业第一”

市统计局深入一线开展调研。

　　2022年以来，珠海市统计局紧扣市委、市政府中心工作，不断夯实统计现代化建设的使命担当，聚焦“产业第一、制造业优先”发展理念，从提升服务、强化调研、深入分析等方面“多向发力”，为全市产业攻坚发展精准“把脉”，使统计动能加快转化为推进全市经济高质量发展的源头活水。

　　2022年前三季度，全市实现规模以上工业增加值1093.49亿元，同比增长8.3%；完成工业投资407.03亿元，同比大幅增长66.1%；实现工业销售产值4087.46亿元，同比增长11.1%，以实体经济为代表的产业发展驶入快车道。

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　　以提升统计服务为支撑，当好经济“大管家”

　　珠海市统计局紧紧围绕市委、市政府决策需求和工作重点，坚持“用数据说话，为决策服务”，全面发挥统计“信息、咨询、监督”职能，推动统计部门由单纯的专业技术部门向综合管理部门转型，让统计服务抢在领导决策之前、数据提供跑在经济发展前沿。

　　加强经济监测预警，力求“快、精、准”。坚持抢跑“最先一公里”，严格执行“一周一研判、半月一调度、每月一分析”机制，抓好重点行业指标监测预警，做好支柱产业集群和工业百强企业统计监测，及时反映经济运行走势和重大变化。每月初编印《统计月报》，以“月度走势图”方式及时发布工业增加值、固定资产投资、社会销售品零售总额等月度主要经济指标，对标国家、省、珠三角九市做好相应指标的逐项对比，努力提高经济运行态势研判和预警能力。

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　　发挥统计“数库”“智库”优势，为经济发展“把脉开方”。围绕全市重点事项、重大决策实施情况开展跟踪调查，聚焦产业、民生、就业等热点领域撰写专题调查报告供市领导参阅，积极建言献策。先后对全市“7+1”支柱产业发展现状进行全面梳理和盘点，结合产业发展形势找准存在问题，形成《从统计视角解读珠海产业发展现状及问题》分析报告，助力加快产业强链补链建设。根据珠海工业经济发展现状，科学研判珠海战略性新兴产业的突破口，形成《对实施“产业第一”战略的深度思考》报告，助力新兴产业优化升级。年内已撰写统计分析50篇，为市领导及时全面客观掌握经济运行动态提供了决策支撑。

　　优化统计工作流程，当好服务招商引资“店小二”。“一把手”挂帅，率先成立服务“产业第一”工作专班，出台《关于聚焦“产业第一”做好统计服务的五项措施》，加强与市、区各级招商部门沟通协调，协助招商部门测算目标项目的土地、税收、产业、能耗、环保、奖补成本“六盘账”数据；推动统计业务流程再造提升，主动靠前服务5.0产业新空间建设，协助引进重点项目。上半年推动引进英纳能军民两用生产线项目，2022年6月，该项目成功落地金湾区，投资额达3亿元。

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　　以服务高质量发展为己任，书写统计“新答卷”

　　面对经济发展新形势，珠海市统计局把增强统计能力、实事求是反映珠海经济真实面作为初心和使命坚决贯彻到底，全面加强统计数据质量管理，积极探索服务珠海经济社会发展的新路径，为全市经济高质量发展提供坚实统计保障。

　　夯实统计基层基础，促进应统尽统、统必合规。编印《珠海市企业及项目统计申报入库工作指引》，进一步规范指导全市企业及项目申报入库工作。对“三新”（新入职、新入库、新转库）企业统计员和镇街统计员进行系统培训；选派21名合同制职员下沉镇街，进一步充实专业统计人员力量，提高基层统计规范化水平。加强与发改、财政、税务、市场监管等部门协作和信息共享，出台“利税纳统”系列扶持政策，及时将符合条件的企业、项目入库申报，确保新企业、新项目按时纳统，在库企业和项目应统尽统。目前，全市共有6000余家企业通过国家统计局联网直报平台报送数据。

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　　严把数据质量关，全面准确反映经济真实面。深入学习贯彻习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假重要讲话指示批示精神，持续深入推进统计造假不收手不收敛专项纠治工作，通过“双随机”抽查、重点核查和视频连线执法检查等方式，组织开展统计执法监督检查，源头统计数据质量进一步夯实。年内共执法检查调查单位153家，依法给予行政处罚并公示2家，约谈企业法人代表2家，发出责令改正通知书16份。

　　落实新发展理念，完善高质量发展评价体系。高质量发展综合绩效评价体系是衡量地区经济社会发展的系统性工程，自2019年以来，市统计局按照上级部署要求，持续对全市各区（功能区）开展高质量发展综合绩效评价测算工作。2022年以来，市统计局配合市委组织部对2019年我市印发实施的《珠海高质量发展综合绩效评价体系（试行）》进行修订，结合全市工作重点，新设置“产业第一”“美丽中国”珠海实践、“有业有住有家”等评价内容，使考核评价工作更加切合珠海发展实际，不断推动全市高质量发展迈出新步伐。

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　　以完善核算体系为主线，构建“大统计”格局

　　核算工作关乎统计的质量，特别是在当前新冠肺炎疫情对经济造成较大冲击形势下，抓好统计核算意义重大。2022年以来，珠海市统计局在吃透新核算方案的基础上，加大对影响GDP的关联指标分析研判力度，着力破解影响经济增长背后的逻辑和密码，切实增强统计工作的科学性、前瞻性和准确性。

　　加强核算指标分析，提升抓统计管统计能力。围绕提升统计分析颗粒度要求，针对影响季度GDP核算的41个关联指标建立分析图谱，时刻关注每一个行业、每一个时期、每一个指标的变动情况，通过对各项数据“望、闻、问、切”，充分把握经济运行中的基本成因，从而作出正确的解释和判断。以此为基础，不断探索核算体系的指标关联构成，将能力边际延伸扩展到各行业主管部门，通过前置服务指导、建立会商制度、完善联席会议，提高行业主管部门对行业相关统计指标的理解和认识，推动齐抓共管、协调联动的“大统计”工作格局初步形成。

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　　破解体制机制束缚，助力合作区建设。在省、市大力支持下，联合澳门统计暨普查局、横琴粤澳深度合作区统计局，制定了《横琴粤澳深度合作区促进澳门经济适度多元发展指标体系（试行）》和《横琴粤澳深度合作区促进澳门经济适度多元发展指标体系常态化评估办法（试行）》。指标体系把合作区与澳门经济视作一个整体，从产业发展、基础设施、社会民生等方面出发，通过设立三个层级的指标体系，充分反映合作区在促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业方面的实际成效，为澳门经济适度多元发展提供坚实统计保障。

　　主动对接数据需求，巩固提升统计能力。组织举办全市领导干部统计知识和统计法规专题培训班，进一步强化全市各级领导干部依法统计意识。强化统计指导，为部门及企业提供高效专业服务，先后派统计业务骨干为市文化广电旅游体育局、市委党校、市台港澳事务局等部门开展专题辅导，讲解GDP关联指标统计口径及方法，建立定期通报行业指标制度，有效提高了市直部门“管统计、用统计”的能力水平。抓好统计系统业务能力“再提升”，对工业、建筑业等领域各级统计人员进行系统培训，举办“统计青年讲坛”，每季度由该局各专业科室业务骨干带头领学授课，推动打造成为全局学优争先的闪亮“名片”。

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来源：广东园区招商网

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