珠海市首家“社区工厂”为失业人员搭建灵活就业平台

生产加工区工作人员有序工作

　　在香洲区前山街道岱山社区工厂，53岁的沈尤洁拿着热风枪对一扎热缩套管进行吹热加固，虽然这个活简单，但她依然干得仔细认真。已经多年没有上班的她直言：“在家门口就有事情干，自己还能挣钱有收入，这种感觉真好！”

　　就业是最大的民生，促进劳动者充分就业特别是困难失业人员再就业援助是政府公共就业服务体系的核心任务之一。去年以来，人力资源社会保障部等五个部委为加强“零工市场”建设、完善求职招聘服务出台了专门文件，推动零工服务向镇街、村居、园区等领域延伸，建设以公益性服务为主导的各类零工市场。

　　岱山社区工厂为我市首家“社区工厂”，探索打造“生产+就业+培训+服务”的运营模式，聚焦手工操作类产品代加工板块，通过委托第三方机构负责日常运营管理，开展“培训上岗”，为辖区失业人员和就业困难人员搭建灵活就业平台，帮助他们实现“上楼吃饭，下楼上班”的新生活。

　　创新打造“社区工厂”，宝妈带娃挣钱两不误

　　就业，一头连着万家灯火，一头连着经济发展，是最基本的民生，也是最大的民生。

　　据前山街道党工委副书记许超群介绍，目前，前山街道辖区登记失业人员中有相当一部分是需要带娃的宝妈等就业困难或有灵活就业需求的人员，他们特别期待离家近且培训简单、容易上手的工作。根据群众的实际需求，前山街道党工委积极链接多方资源，在香洲区人力资源和社会保障局指导下，以岱山社区为试点探索开设了我市首家“社区工厂”，让宝妈们灵活就业、弹性工作。

　　岱山社区工厂位于丽香苑小区内的社区服务用房，面积195平方米，并创新开辟室内“童乐园”，让宝妈们就业带娃两不误。自7月19日试运营以来，该“社区工厂”已完成两批扎线圈手工物料近4万件，共有70余名就业困难人员参与，其中不乏丽香苑小区居民，大家对街道致力于促进居民家门口多渠道零距离就业的举措给予点赞好评。

　　“考虑到社区失业人员大多缺乏就业技能的实际，目前我们主要从一些电器厂和新能源行业厂家承接热缩套管、板间连线、穿磁环等纯手工加工产品订单。”前山街道岱山社区工厂主管陈先生介绍，“这些产品加工工艺相对简单易学，厂家还会派人员过来进行操作培训，培训后大家很快就能上手。”

　　沈尤洁1997年随丈夫从老家阳春来到珠海，丈夫在一家电器厂打工，她在家照顾两个小孩。“现在老大已经参加工作，老二将读高中住校。我这就闲了下来，想找份工作帮补家用。”沈尤洁说，前不久听说岱山社区工厂招人，就决定试一试。

　　附近小区居民黄秀丽之前处于失业状态，目前已通过“社区工厂”实现灵活就业。她表示，步行就能到“社区工厂”，工资按件计算，工作内容也挺简单，“我没什么技能，对我来说很适合。如今我也能挣钱帮补家用了，真的很开心。”

　　据统计，岱山社区共有登记失业人员200名，其中困难就业人员80名，经过不懈努力，7月底前，该社区169名失业人员实现再就业，再就业率达84.5%。

　　打通岗位供需对接通道，“零工市场”实现“即时快招”

　　炎炎夏日，在前山街道岱山市场边的岱山路，买菜购物逛街的居民络绎不绝，这里是岱山社区最热闹的地方之一。

　　十多年前前山港关停后，许多港口码头工人聚集在岱山路人行道，加上建筑工人等聚集，每天有近百名临时工聚集在此等候雇主，十几年来已自发形成“临时劳务市场”。

　　前山街道通过“民生微实事+撬动社会资金”的方式，因地制宜将其打造成“零工市场”，作为线下“人岗信息聚拢”平台，并在人行道上设置了近20张长椅和政策宣传栏等配套设施，供临时工等候、休憩使用。

　　同时，岱山社区发挥社企共建合力，打通岗位供需对接通道，整合辖区南粤锦程等人力资源企业岗位资源，链接商圈岗位需求，动态收集更新“零工人员”和用工主体信息，为“零工人员”和用工单位提供用工精准匹配对接、信息多渠道发布等服务，实现即时快招的服务模式。

　　帮助近千名失业人员就业，打造就业援助新品牌

　　“社区工厂”与“零工市场”是前山街道全力促进高质量充分就业的缩影。前山街道党工委书记邓本杰表示，街道党工委高度重视就业工作，通过纾困助企“稳就业”、创新举措“保就业”、搭建平台“促就业”、技能培训“助就业”等措施，多措并举拓宽就业服务渠道，持续提升就业服务质量。

　　“我们对登记失业人员和就业困难人员等重点群体做好跟踪服务工作，了解其就业失业状况、就业创业意愿、培训服务需求等情况，对他们开展常态化就业指导和岗位推荐服务。”邓本杰表示，同时搭建“政企校社”四级联动机制，打造“两厂（场）两站”（即社区工厂+零工市场+就业驿站+新业态红色驿站）就业集群品牌，构建“15分钟就业便民圈”，探索一条“政府主导，市场运作，政策扶持，社会参与，精准帮扶”的充分就业新路子，为助力群众就业提质增效。

　　据介绍，今年以来，前山街道组织招聘会10场、提供就业岗位4300个，帮助近千名失业人员实现就业。此外，前山街道还聚焦直播电商赛道，撬动社会就业创业培训资源，打造培训平台，开展技能培训，今年该街道在辖区组织多场电商就业创业培训，帮助失业人员提升技能。

　　珠海市人才资源与就业服务中心资深职业指导专家严杰雄表示，前山街道创新打造“社区工厂”，搭建“零工市场”，结合政府就业政策支持，成功帮扶一批辖区失业人员实现就近灵活就业，为就业援助工作探索出了“珠海模式”。他建议，要对前山街道的相关经验进行总结、推广和复制，进一步扩大受惠对象覆盖面，将这件民生实事办实办好，打造珠海就业援助新品牌。

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来源：广东园区招商网

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